Еще раз о справках

С момента вступления в силу нашумевшего приказа Министерства Обороны о выдаче справок вместо военного билета прошло уже больше полугода. Накопилась определенная судебная практика, случаи успешного и неуспешного решения проблем со справками. Самое время подводить промежуточные итоги. Напомню, что я уже писал о справках вместо военного билета ранее.

Основания для выдачи справки

Для начала стоит сказать, что «народное» название справки вместо военного билета — «справка уклониста» — не совсем корректно. Про уклонение от службы в армии речи не идет — ведь для того, чтобы признать человека уклонистом, нужно чтобы этот человек не явился по подписанной повестке. Так что в справке используется формулировка «Не служил в армии и не имел на то законных оснований».

Соответственно, для того, чтобы понять, может ли гражданин рассчитывать на военный билет или ему все же выдадут справку, нужно понять, располагает ли он этими самыми «законными основаниями не служить». По подобными основаниями подразумеваются предоставленные военкоматом отсрочки от призыва (по учебе, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам).

Когда молодой человек приходит в военкомат после 27 лет, сотрудники военкомата берут его личное дело исследуют его на наличие отсрочек. Если гражданин на протяжении всего призывного возраста (с 18 до 27 лет) имел непрерывные отсрочки, то в таком случае он получит военный билет вместо справки.

Но, если был такой период, когда у человека отсрочек не было, а добровольно он в военкомат не явился (для уточнения данных по воинскому учету или же для прохождения мероприятий по призыву), то военкомат в полном праве выдать такому гражданину справку вместо военного билета. Так что аргумент «Повесток мне не приходило», к сожалению, не поможет. Важен именно факт наличия/отсутствия отсрочек и добровольной явки/неявки в военкомат.

Путаница с датами

Как известно, в России принят юридический принцип «Закон обратной силы не имеет». То есть нельзя человека привлечь к ответственности за деяние, которое было совершено до вступления в силу закона, который вводит ответственность за это деяние. Руководствуясь этим принципом, можно утверждать, что призывник, которому исполнилось 27 лет до вступления в силу приказа о справках, может рассчитывать на получение военного билета.

Поначалу не было понятно, какая именно дата является отправной точкой в этом вопросе. Предполагалось, что все граждане, которым исполнилось 27 лет до 26 декабря 2014 года, будут получать военные билеты. Однако, при более детальном анализе выяснилось, что формулировка «не служил и не имел на то законных оснований» впервые появилась в поправках к ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которые были приняты Государственной Думой еще в июле 2013 года, а вступили в силу с 1 января 2014 года. Приказ МО о справках является лишь дополнением к этим поправкам, которое ввело формат справок и порядок их выдачи.

На данный момент воспользоваться правилом «закон обратной силы не имеет» могут граждане, которым исполнилось 27 лет до 1 января 2014 года.

Ограничения, которые накладывает справка

Большое количество нареканий вызвало введение пожизненного запрета на занятие государственных должностей лицам, которые не служили в армии. Волна недовольства была настолько большой, что дело дошло до рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации. С решением суда вы можете ознакомиться, перейдя по этой ссылке.

Также рассматривался вариант запретить не служившим в армии гражданам выезд за границу Российской Федерации. К счастью, на данный момент этот закон еще не принят.

Я буду продолжать наблюдать за ситуацией вокруг выдачи справок вместо военного билета и информировать читателей Armydocs.ru обо всех изменениях в законодательстве. Если у вас появятся какие-нибудь вопросы, вы можете задать их в комментариях к этой публикации или написав мне на почту. Удачи вам в отстаивании ваших прав!

Денис Опрятнов Задать вопрос этому эксперту